Информация о параметрах пожарной опасности отделочных материалах указывается
Показатели пожарной опасности веществ и материалов
Статьей 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность изготовителей (поставщиков) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывать в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Таким образом, действие статьи распространяется на всю производимую продукцию: вещества, материалы, изделия и оборудование и обязывает изготовителя указывать показатели пожарной опасности и меры пожарной безопасности в технической документации на любую продукцию.
При этом в технической документации указываются показатели пожарной опасности, которые определены нормативными документами по пожарной безопасности.
Для веществ и материалов (за исключением строительных материалов) обязательные показатели пожарной опасности определены Статьей 133 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
1) для газов: группа горючести; температура самовоспламенения; концентрационные пределы распространения пламени; максимальное давление взрыва; д) скорость нарастания давления взрыва;
2) для жидкостей: группа горючести; температура вспышки; температура воспламенения; температура самовоспламенения; температурные пределы распространения пламени;
3) для твердых веществ и материалов (за исключением строительных материалов): группа горючести; температура воспламенения; температура самовоспламенения; коэффициент дымообразования; показатель токсичности продуктов горения;
4) для твердых дисперсных веществ: группа горючести; температура самовоспламенения; максимальное давление взрыва; скорость нарастания давления взрыва; индекс взрывоопасности».
Для строительных материалов показатели пожарной опасности указаны в Таблице 27 Приложения к ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Назначение строительных материалов
Перечень необходимых показателей в зависимости от назначения строительных материалов
группа распространения пламени
группа по дымообразующей способности
группа по токсичности продуктов горения
Материалы для отделки стен и потолков, в том числе покрытия из красок, эмалей, лаков
Материалы для покрытия полов, в том числе ковровые
Статья 134. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в наименование статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения
Статья 134. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 134 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 1 статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 2 статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях устанавливаются применительно к показателям пожарной опасности этих материалов, приведенным в таблице 27 приложения к настоящему Федеральному закону.
3. Техническая документация на строительные материалы должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, приведенных в таблице 27 приложения к настоящему Федеральному закону, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними.
Информация об изменениях:
4. В помещениях зданий класса Ф5 категорий А, Б и В1, в которых производятся, применяются или хранятся легковоспламеняющиеся жидкости, покрытия полов должны иметь класс пожарной опасности не выше чем КМ1.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 5 статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения
5. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов. Окрашенные лакокрасочными покрытиями каркасы из негорючих материалов должны иметь группу горючести НГ или Г1.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 6 статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения
6. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в часть 7 статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
7. В спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий дошкольных образовательных организаций подкласса Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в часть 8 статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
8. Отделка стен и потолков залов для проведения музыкальных и физкультурных занятий в дошкольных образовательных организациях должна быть выполнена из материала класса КМ0 и (или) КМ1.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
11. В операционных и реанимационных помещениях не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ3.
12. В жилых помещениях зданий подкласса Ф1.2 не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4.
13. В гардеробных помещениях зданий подкласса Ф2.1 не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ1, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2.
14. В читальных залах не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ3.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 15 статьи 134 настоящего Федерального закона внесены изменения
15. В помещениях книгохранилищ и архивов, а также в помещениях, в которых содержатся служебные каталоги и описи, отделку стен и потолков следует предусматривать из материалов класса КМ0 и (или) КМ1.
16. В демонстрационных залах помещений зданий подкласса Ф2.2 не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ3.
Информация об изменениях:
18. В торговых залах зданий подкласса Ф3.1 не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ3.
19. В залах ожидания зданий подкласса Ф3.3 отделка стен, потолков, заполнение подвесных потолков и покрытие пола должны выполняться из материалов класса КМ0.
Требования пожарной безопасности к строительным материалам
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, законодательством Российской Федерации предусмотрены требования к различным видам продукции.
Такие требования содержатся в технических регламентах.
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) установлены требования к строительным материалам.
Статьей 13 Технического регламента установлена классификация строительных материалов по пожарной опасности.
Эта классификация основывается на свойствах материалов к образованию опасных факторов пожара.
Пожарная опасность строительных материалов характеризуется следующими свойствами:
3) способность распространения пламени по поверхности;
4) дымообразующая способность;
5) токсичность продуктов горения.
По горючести строительные материалы подразделяются на горючие (Г) и негорючие (НГ).
Горючие строительные материалы подразделяются на следующие группы:
— слабогорючие (Г1), имеющие температуру дымовых газов не более 135 ºС, степень повреждения по длине испытываемого образца не более 65 %, степень повреждения по массе испытываемого образца не более 20 %, продолжительность самостоятельного горения 0 секунд;
— умеренногорючие (Г2), имеющие температуру дымовых газов не более 235 ºС, степень повреждения по длине испытываемого образца не более 85 %, степень повреждения по массе испытываемого образца не более 50 %, продолжительность самостоятельного горения не более 30 секунд;
— нормальногорючие (Г3), имеющие температуру дымовых газов не более 450 С, степень повреждения по длине испытываемого образца более 85 %, степень повреждения по массе испытываемого образца не более 50 %, продолжительность самостоятельного горения не более 300 секунд;
— сильногорючие (Г4), имеющие температуру дымовых газов более 450 ºС, степень повреждения по длине испытываемого образца более 85 %, степень повреждения по массе испытываемого образца более 50 %, продолжительность самостоятельного горения более 300 секунд.
7. По воспламеняемости горючие строительные материалы (в том числе напольные ковровые покрытия) в зависимости от величины критической поверхностной плотности теплового потока подразделяются на следующие группы:
— трудновоспламеняемые (В1), имеющие величину критической поверхностной плотности теплового потока более 35 кВт/м 2 ;
— умеренновоспламеняемые (В2), имеющие величину критической поверхностной плотности теплового потока не менее 20, но не более 35 кВт/м 2 ;
8. По скорости распространения пламени по поверхности горючие строительные материалы (в том числе напольные ковровые покрытия) в зависимости от величины критической поверхностной плотности теплового потока подразделяются на следующие группы:
— нераспространяющие (РП1), имеющие величину критической поверхностной плотности теплового потока более 11 кВт/м 2 ;
— слабораспространяющие (РП2), имеющие величину критической поверхностной плотности теплового потока не менее 8, но не более 11 кВт/м 2 ;
— умереннораспространяющие (РП3), имеющие величину критической поверхностной плотности теплового потока не менее 5, но не более 8 кВт/м 2 ;
9. По дымообразующей способности горючие строительные материалы в зависимости от значения коэффициента дымообразования подразделяются на следующие группы:
— с малой дымообразующей способностью (Д1), имеющие коэффициент дымообразования менее 50 м 2 /кг;
— с умеренной дымообразующей способностью (Д2), имеющие коэффициент дымообразования не менее 50, но не более 500 м 2 /кг;
— с высокой дымообразующей способностью (Д3), имеющие коэффициент дымообразования более 500 м 2 /кг.
10. По токсичности продуктов горения горючие строительные материалы подразделяются на следующие группы:
— чрезвычайно опасные (Т4).
Целью определения групп пожарной опасности материалов является оценка возможности их применения в конкретных зданиях и сооружениях.
На основании групп пожарной опасности материалов определяются классы пожарной опасности, согласно части 11 статьи 3 и приложения 3 Технического регламента.
Классы пожарной опасности строительных материалов
Свойства пожарной опасности строительных материалов
Класс пожарной опасности строительных материалов в зависимости от групп
И в свою очередь на основании классов опасности определяется область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости, согласно части 6 статьи 134 и приложений 28, 29 Технического регламента.
Область применения декоративно-отделочных, облицовочных
материалов и покрытий полов на путях эвакуации
Класс (подкласс) функциональной пожарной опасности здания
Этажность и высота здания
Класс пожарной опасности материала, не более указанного
для стен и потолков
для покрытия полов
Вестибюли, лестничные клетки, лифтовые холлы
Общие коридоры, холлы, фойе
Вестибюли, лестничные клетки, лифтовые холлы
Общие коридоры, холлы, фойе
Ф1.2; Ф1.3; Ф2.3; Ф2.4; Ф3.1; Ф3.2; Ф3.6; Ф4.2; Ф4.3; Ф4.4; Ф5.1; Ф5.2; Ф5.3
не более 9 этажей или не более 28 метров
более 9, но не более 17 этажей или более 28, но не более 50 метров
более 17 этажей или более 50 метров
Ф1.1; Ф2.1; Ф2.2; Ф3.3; Ф3.4; Ф3.5; Ф4.1
вне зависимости от этажности и высоты
Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях, за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов
Класс (подкласс) функциональной пожарной опасности здания
Вместимость зальных помещений, человек
Класс материала, не более указанного
для стен и потолков
для покрытий полов
Ф1.2; Ф2.3; Ф2.4; Ф3.1; Ф3.2; Ф3.6; Ф4.2; Ф4.3; Ф4.4; Ф5.1
более 300, но не более 800
более 50, но не более 300
Ф1.1; Ф2.1; Ф2.2; Ф3.3; Ф3.4; Ф3.5; Ф4.1
более 15, но не более 300
Для определения групп пожарной опасности строительных материалов проводят испытаний по методам, содержащимся в национальных стандартах, входящих в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 304-р:
— испытания на негорючесть проводят по ГОСТ 30244-94. Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть (Метод I);
— испытания по определению групп горючести проводят по ГОСТ 30244-94. Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть (Метод II);
— испытания по определению групп воспламеняемости проводят по ГОСТ 30402-96 Материалы строительные. Метод испытания на воспламеняемость;
— испытания по определению групп распространения пламени по поверхности проводят по ГОСТ Р 51032-97 Материалы строительные. Метод испытания на распространение пламени;
— испытания по определению групп дымообразующей способности проводят по ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения (пункт 4.18);
— испытания по определению групп токсичности продуктов горения проводят по ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения (пункт 4.20).
В составе ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» функционируют Лаборатория огневых испытаний и Отдел пожарного контроля. При этом, на Отдел пожарного контроля возложены функции органа инспекции по отбору образцов и оценке результатов испытаний. Лаборатория огневых испытаний выполняет функции по испытаниям образцов продукции, при этом результаты испытаний направляются по средствам шифрования образцов в Отдел пожарного контроля для оценки и присвоения конкретных групп пожарной опасности.
Лаборатория огневых испытаний ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» ежедневно проводит испытания строительных материалов.
За 9 месяцев 2017 года проведено 285 испытаний, по результатам которых оформлены протоколы, содержащие показатели материалов, применяемых непосредственно на объектах нового строительства Москвы.
Основными видами продукции, подвергшейся испытаниям являются: облицовочные плиты фасадных систем (121 испытаний), краски (28 испытаний), утеплители (74 испытаний), линолеумы (15 испытаний), другие виды продукции (59 испытаний) [лак, напольные покрытия, пароизоляция, обои].
Необходимо отметить, что значительное количество испытаний выявляет несоответствие применяемых материалов предъявляемым к ним требованиям.
Так 73 % испытанных фиброцементных плит для отделки фасадов не являются негорючими (НГ). При этом, 100 % фиброцементных плит, испытанных на горючесть, соответствуют группе горючести Г1.
Также многие образцы линолеума не проходят испытания по заявленным группам воспламеняемости (В). 83% образцов линолеума соответствуют группе воспламеняемости В3, тогда как должна применяться продукция с более высокими показателями (В1 или В2).
Применяемые на объектах строительства краски также зачастую не соответствуют заявленным показателям. 100% испытанных красок не соответствуют показателю негорючести (НГ). По показателю горючесть (Г) – 85% испытанных образцов красок соответствуют группе горючести Г1 и 15% – группе Г2. По показателю воспламеняемости (В), 22% испытанных образцов красок не соответствуют заявленным показателям. 78% из них соответствуют группе В1, остальная часть группам В2 и В3.
100% испытанных образцов минераловатных утеплителей соответствуют показателю негорючести (НГ).
На основании протоколов лаборатории, орган инспекции ГБУ «ЦЭИИС» выпускает заключения, содержащие группы пожарной опасности материалов, а также выводы о соответствии или не соответствии применяемых материалов требованиям проектной и нормативной документации.
Испытания по определению показателей пожарной опасности строительных материалов, применяемых непосредственно на стройплощадках, является необходимым входным контролем, направленным на профилактику пожаров и снижение ущерба от пожаров на объектах нового строительства.
1. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
2. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3. ГОСТ 30244-94. Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть.
4. ГОСТ 30402-96 Материалы строительные. Метод испытания на воспламеняемость.
5. ГОСТ Р 51032-97 Материалы строительные. Метод испытания на распространение пламени.
6. ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.
Текст статьи составил:
Ведущий инженер ЛОИ С.В. Русяев
Начальник ЛОИ Н.В. Афанасьев
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
О системе подтверждения соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
О системе подтверждения соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
В соответствии со ст. 144 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (далее Технический регламент) установлено девять форм оценки соответствия, а именно:
Оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в формах:
2) независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
3) государственного пожарного надзора;
4) декларирования пожарной безопасности;
5) исследований (испытаний);
6) подтверждения соответствия объектов защиты (продукции);
7) приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности;
8) производственного контроля;
Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В настоящее время порядок оценки соответствия обьектов защиты (продукции) регламентируется ст.145, ст.146 технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Необходимо отдельно остановиться на оценке соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.
Более подробно остановимся на обязательном декларировании, так как это новая форма, которая раньше не использовалась в практике.
Обязательному декларированию подлежит следующая продукция: газоогнетушащие составы, первичные средства пожаротушения, пожарные шкафы, пожарный инструмент, пожарное оборудование и арматура, пожарная мобильная техника, насосы центробежные и пожарные, мотопомпы пожарные, специальная защитная одежда пожарных, вещества и материалы строительные, не применяемые на путях эвакуации и для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена. В том числе обои из текстильного материала и стекловолокна, материалы тепло- и звукоизоляционные, покрытия пола, материалы текстильные и кожевенные, применяемые для изготовления штор, занавесей, постельных принадлежностей, элементов мягкой мебели.
Надо отметить, что до вступления в силу Технического регламента вся эта продукция, за исключением материалов текстильных и кожевенных, подлежала обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Так что это не новое требование, оно наоборот, существенно ослаблено.
Декларирование в соответствии с требованиями Технического регламента осуществляется юридическими и физическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, которые являются изготовителями или продавцами продукции или выполняют по договору функции иностранного производителя или продавца в части обеспечения соответствия продукции требованиям Технического регламента и несущими ответственность за нарушение указанных требований. Это важное положение статьи 146 говорит о том, что иностранный производитель и продавец, который не зарегистрирован на территории Российской Федерации, декларацию о соответствии требованиям Технического регламента подать не может. В этом случае он обязан будет проводить сертификацию этой же продукции.
Методика подтверждения соответствия продукции требованиям ФЗ осуществляется в соответствии со схемами указанными в п.2 ст. 146 регламента, выбор конкретной методики (схемы) зависит от вида веществ и материалов (п.п. 4-9 ст.146 регламента). Схемы с индексом «д» распространяются при проведении декларирования, схемы с индексом «с» при проведении сертификации продукции.
Декларирование производится на основе собственных доказательств, а в случаях, предусмотренных статьей 146 Технического регламента, дополнительно требуются протоколы испытаний продукции в аккредитованных лабораториях и сертификации системы менеджмента качества. Сертификация системы менеджмента качества требуется только для декларации подтверждения соответствия мобильной техники. Что касается протоколов испытаний, то эта позиция распространяется только на строительные материалы, не используемые на путях эвакуации и в вагонах метрополитена.
В соответствии с законодательством регистрация деклараций о соответствии продукции требованиям осуществляют аккредитованные органы по сертификации. Форма декларации о соответствии утверждена приказом Минпромэнерго от 22 марта 2008 года № 54, а форма заявления о регистрации декларации утверждена приказом Минпромторга России от 19 марта 2009 года № 151.
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
(регистрационный номер декларации о соответствии)
(наименование и местонахождение заявителя)
(наименование и местонахождение изготовителя)
ЧТО ПРОДУКЦИЯ ____________________________________________________
(информация об объекте подтверждения соответствия,
позволяющая идентифицировать объект)
код ОК 005 (ОКП): _______________________;
код ТН ВЭД России: _______________________
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ) ________________
технического регламента (технических регламентов),
на соответствие требованиям которого (которых)
СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ________________________________
ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ (ИСПЫТАНИЯ) И ИЗМЕРЕНИЯ, СЕРТИФИКАТ
СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА, ДОКУМЕНТЫ, ПОСЛУЖИВШИЕ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ _______________________________________
ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ ____________________________________________________
(сведения, предусмотренные техническим регламентом
ЗАЯВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ: продукция безопасна при ее использовании
в соответствии с целевым назначением. Заявителем приняты меры по
обеспечению соответствия продукции требованиям технических
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ с __________ по __________
М.П. Заявитель ______________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
Декларация о соответствии зарегистрирована _______________________
(наименование и местонахождение органа, зарегистрировавшего
декларацию о соответствии)
им лицо) ______________ ___________________
М.П. органа, подпись инициалы, фамилия
Второй формой подтверждения соответствия является обязательная сертификация (ст.145 регламента). Форма сертификата о соответствии утверждена приказом Минпромэнерго от 22 марта 2008 года № 53.
(номер сертификата соответствия)
(учетный номер бланка)
(наименование и местонахождение заявителя)
(наименование и местонахождение изготовителя
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ __________________________________________
(наименование и местонахождение органа
по сертификации, выдавшего сертификат соответствия)
(информация об объекте сертификации, позволяющая
код ОК 005 (ОКП): _______________________
код ЕКПС: _______________________________
код ТН ВЭД России: ______________________
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ) ______________
технического регламента (технических регламентов),
на соответствие требованиям которого (которых)
ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ (ИСПЫТАНИЯ) И ИЗМЕРЕНИЯ _______________
ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ _______________________________________
(документы, представленные заявителем
в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия
продукции требованиям технического регламента (технических
СРОК ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ с _________ по __________
руководителя) ______________ ___________________
М.П. органа по подпись инициалы, фамилия
Эксперт ______________ ___________________
(эксперты) подпись инициалы, фамилия
Обязательной сертификации подлежат переносные и передвижные огнетушители, пожарные стволы, пеногенераторы, пеносмесители, средства индивидуальной защиты людей при пожарах, средства спасения людей при пожарах, оборудование и изделия для спасения при пожарах, дополнительное снаряжение пожарных, порошковые огнетушащие составы, пенообразователи для тушения пожаров, средства пожарной автоматики, аппараты защиты электрических цепей, строительные материалы, применяемые для отделки путей эвакуации непосредственно наружу или в безопасную зону.
Отделочные материалы для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена, средства огнезащиты, огнестойкие строительные конструкции заводского изготовления, в том числе их заполнение в противопожарных преградах. Кабельные проходки, кабельные короба, каналы, трубы из полимерных материалов для прокладки кабелей, герметичные кабельные вводы, инженерное оборудование систем противодымной защиты, за исключением каналов инженерных систем.
Двери шахт лифтов, пожарозащищенное, взрывозащищенное электрооборудование, в том числе электрические кабели (то есть, это огнестойкие и не распространяющие горение кабели), элементы автоматических установок пожаротушения.
Вся эта продукция до вступления в силу Технического регламента подлежала обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Здесь никаких нововведений нет.
Порядок проведения сертификации в целом сохранился. Однако введены новые схемы подтверждения соответствия, которые предоставляют более широкие права собственнику определять условия получения сертификата. Срок действия сертификата, в зависимости от схемы сертификации увеличен до пяти лет и определяется в соответствии с требованиями п. п. 48-51 ст. 147 Технического регламента. Также предусмотрена процедура продления действия сертификата, которая в предыдущей системе была не предусмотрена (п.51 ст. 147 Технического регламента).
В соответствии со ст. 149 Технического регламента, к документам по подтверждению соответствия и декларации соответствия в обязательном порядке должен быть приложен протокол испытаний с указанием значение показателей пожарной опасности этих материалов. Перечень значений показателей пожарной опасности приведен в ст. 133 Технического регламента:
Обязательными показателями для включения в техническую документацию являются:
а) группа горючести;
б) температура самовоспламенения;
в) концентрационные пределы распространения пламени;
г) максимальное давление взрыва;
д) скорость нарастания давления взрыва;
а) группа горючести;
б) температура вспышки;
в) температура воспламенения;
г) температура самовоспламенения;
д) температурные пределы распространения пламени;
3) для твердых веществ и материалов (за исключением строительных
а) группа горючести;
б) температура воспламенения;
в) температура самовоспламенения;
г) коэффициент дымообразования;
д) показатель токсичности продуктов горения;
4) для твердых дисперсных веществ:
а) группа горючести;
б) температура самовоспламенения;
в) максимальное давление взрыва;
г) скорость нарастания давления взрыва;
д) индекс взрывоопасности.
Кроме этого данной статьей регламента предписано, что производитель (поставщик) должен разработать техническую документацию на вещества и материалы, содержащую информацию о безопасном применении этой продукции.
Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях (ст. 134 Технического регламента) устанавливаются применительно к показателям пожарной опасности этих материалов, приведенным в таблице 27 Техническая документация на строительные материалы должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними.
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
Назначение строительных
материалов
Перечень необходимых показателей в зависимости
от назначения строительных материалов
группа
распрос-
транения
пламени
группа
воспла-
меняе-
мости
группа по
дымообра-
зующей
способ-
ности
группа по
токсич-
ности
продуктов
горения
Отделочные и облицовочные
материалы для стен
и потолков, в том числе
покрытия из красок,
эмалей, лаков
Материалы для покрытия
полов
Ковровые покрытия полов
Гидроизоляционные
и пароизоляционные
материалы толщиной
более 0,2 миллиметра
1. Знак «+» обозначает, что показатель необходимо применять.
2. Знак «-» обозначает, что показатель не применяется.
3. При применении гидроизоляционных материалов для поверхностного слоя кровли показатели их пожарной опасности следует определять по позиции «Кровельные материалы».
Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ДЕКОРАТИВНО-ОТДЕЛОЧНЫХ, ОБЛИЦОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПОКРЫТИЙ ПОЛОВ НА ПУТЯХ ЭВАКУАЦИИ
Класс
(подкласс)
функциональной
пожарной
опасности
здания
Этажность и
высота здания
Класс пожарной опасности материала,
не более указанного
для стен и потолков
для покрытия полов
Вестибюли,
лестничные
клетки,
лифтовые
холлы
Общие
коридоры,
холлы,
фойе
Вестибюли,
лестничные
клетки,
лифтовые
холлы
Общие
коридоры,
холлы,
фойе
Ф1.2; Ф1.3;
Ф2.3; Ф2.4;
Ф3.1; Ф3.2;
Ф3.6; Ф4.2;
Ф4.3; Ф4.4;
Ф5.1; Ф5.2;
Ф5.3
не более 9
этажей или не
более 28 м
более 9, но
не более 17
этажей или
более 28,
но не более
50 м
более 17
этажей
или более
50 метров
вне
зависимости
от этажности
и высоты
В сертификатах на средства огнезащиты в графе наименовании должны отражаться специальные характеристики наименования значения огнезащитной эффективности, виды, марки, толщина слоев грунтовых, декоративных и атмосфероустойчивых покрытий, используемых в комбинации с данными средствами и толщина огнезащитного покрытия.
В соответствии со ст. 69 Технического регламента основаниями для рассмотрения вопроса о прекращении действия сертификата могут являться:
1) изменение конструкции (состава) и комплектности продукции;
2) изменение организации и (или) технологии производства;
3) изменение (невыполнение) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества;
4) сообщения органов государственной власти или обществ потребителей о несоответствии продукции требованиям, контролируемым при сертификации;
5) материалы дознаний по пожарам, результаты проверок, осуществляемых органами государственного пожарного надзора и другими надзорными органами;
6) отрицательные результаты инспекционного контроля сертифицированной продукции;
7) отказ от проведения или непредоставление возможности проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции в сроки, установленные аккредитованным органом по сертификации;
8) реорганизация юридического лица, в том числе преобразование (изменение организационно-правовой формы).
Декларация соответствия требованиям Технического регламента и сертификация соответствия имеют равную юридическую силу для подтверждения соответствия, в том числе и для таможенных органов.
Перечень веществ и материалов утвержденный Постановлением правительства от 17 марта 2009 года 241 «Об утверждении списка продукции для помещений под таможенный режим и предусматривающей возможность отчуждения и использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации подлежит обязательному подтверждению, в соответствии с требованиями Технического регламента» имеет незначительные отличия от перечня продукции указанной в Техническом регламенте. Но необходимо четко понимать, что указанное Постановление Правительства распространяется на продукцию перемещаемую (ввозимую) на территорию РФ.
В настоящее время Департамент надзорной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с ФГУ ВНИИПО разработал методические рекомендации по интерпретации и применению постановлений правительства от 17 марта 2009 года № 241.
Основные понятия приведенные в методических рекомендациях:
Отнесение продукции конкретно к позициям ТНВЭД России осуществляется в соответствии с критериями, принятыми и интерпретации этих кодов. При использовании данных списка объекты подтверждения соответствия определяются одновременно наименованием продукции, областью ее применения и кодом ТНВЭД. Это очень важно, потому что таможенные органы исходят только из одного кода ТНВЭД. То есть, в первую очередь, надо руководствоваться наименованием и областью применения. Уточнение вида позиции ИЗ в графе 2, где коды указывают на необходимость руководствоваться, в первую очередь, наименованием, продукции и области ее применения.
Представление таможенным органам Российской Федерации одновременно с таможенной декларацией сертификата соответствия или декларации соответствия осуществляется для помещения товаров под таможенные режимы, выпуска для внутреннего потребления. Исключение составляют товаров, ввозимые в качестве проб и образцов, для проведения испытаний и исследований, в качестве запасных частей, для обслуживания и ремонта ранее ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации готовых изделий, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям при условии представления в таможенные органы Российской Федерации копий документов о соответствии обязательным требованиям на указанные готовые изделия и подтверждении, что данные запасные части используются для изготовления готовых изделий и внесены в конструкторскую документацию на эти изделия в качестве комплектующих товаров и продукции, выпускаемых на территории Российской Федерации, при условии, что эти комплектующие ввозятся производителем указанной продукции. Товарных образцов, предназначенных исключить для целей получения заказов на товары такого типа, не пригодных для использования в иных целях, что обеспечивается путем внесения в них нестираемой маркировки, разрывов, пробелов, отверстий, с нанесением повреждений любым другим способом, и товаров, предназначенных для проведения испытаний, проверок или экспериментов, показа свойств на различных выставках.
Необходимо отметить, что, в соответствии со статьей 151 Технического регламента, сертификаты пожарной безопасности, выданные до вступления в силу федерального закона, считаются действительными до окончания установленного в них срока. То есть, установлен переходной период, в который все ранее выданные сертификаты (вся эта продукция подлежала обязательной сертификации, и, в соответствии с законодательством, должна была иметь этот сертификат на момент введения в действие Технического регламента) могут использоваться для подтверждения соответствия в течение срока действия, указанного в них.